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第一，要发挥好专项规划、区域规划和年度计划的作用。纲要是顶层设计，是国家的总规划，在落实当中，支撑着纲要的还有专项规划、地方规划等。所以，首先要求各专项规划和地方规划都要体现和细化这165项重点工程。国务院已经确定了22个重点专项规划，这22个重点规划要求今年全面出台。这也是总结了以往的专项规划配套出台时效性不够的问题。大家知道“十三五”科技创新规划已经出台，这个规划很好地体现了“9+6”的专栏，并作进一步细化，有具体举措、路线图、时间表。同样，其他的规划也是一样，比如涉及民生领域，我们正在抓紧编制基本公共服务均等化规划，就是要把基本公共服务当中的一些项目、任务都具体落实。又比如说，我们正在编制“十三五”综合交通运输体系规划，就要把纲要里面的铁路、公路、机场、航电、地铁、枢纽都要具体化。比如，到2020年，高速铁路要达到3万公里，具体是什么项目都要在专项规划中明确，然后逐一实施，才能确保2020年实现3万公里高铁的目标，同时要求其他的规划也要尽快出台。
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【城市风采介绍】：“从2004年到2010年，每年一号文件都有专门的章节或段落论述农业科技，2011年关于水利的一号文件也专门讲到水利科技问题。”农业部农村经济研究中心主任宋洪远接受记者采访时说，中央一号文件以农业科技为主题，从科技创新、技术推广、教育培训三个方面强调了农业科技的重要性，出台了加快推进农业科技创新的政策措施，将对农业科技和农业现代化的发展起到重要推动作用。
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游牧业是指靠放牧牲畜为生的一种自给性农业。这种生产方式适于难以进行定居农业的干旱气候地区。从事游牧的人数在世界上并不多，主要分布于北非、中东、中亚等地。如：沙特阿拉伯的贝都印人，东非的马赛人都是世界著名的以游牧为生的民族。
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